四川省扶贫基金会内江市资中县联络组负责人杜坤成同志在2024年内江市扶贫“两会”社会助学助困工作总结会上汇报资中县工作情况
2024年,我组全体同志认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实市委、市政府(内委办发(2021)56号)、县委、县政府(资委办发(2021)40号)决策部署，圆满完成今年工作目标任务。全年募集栋梁工程解困助学资金777.21万元，含大学生贷款财政贴息325万元，教育基金会资助中小学生 198万元，扶贫联络组248.21万元，涉及困难监测户2902，其中困难户 1180户，特困户1722户。2024年，全县爱心人士爱心企业慈善公益捐款捐赠173.67万元，助力乡村振兴，为人才培养和助力我县脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接做出积极贡献，受到社会各界的高度赞誉。栋梁工程解困助学工作是社会扶贫工作的最重要组成部分，是我县社会扶贫工作创新的重点。今年共资助贫困大学生955人。其中:1.各镇筹集资助金19.25万元、捐助困难大学生62 名；2、县级各部门(含经开区)及五元捐筹集资助金76.2万元、捐助困难大学生 254名;3、各企事业单位和社会爱心人士捐资33.9万元，资助困难大学生 109 名;4、争取省、市“栋梁工程”和上级有关部门助学资金28.1万元，资助困难大学生82名;5、政策性资助困难大学生的县慈善总会(18万元、60人)、县卫生健康局18.6万元.62人)、县残联(30.96万元、240人)、县总工会(5.5万元、11人)、团委(0.5万元、1人)共筹集资金74.56万元，资助人数376人;6、教育基金会筹集资金6.3万元，资助大学生21名;大学生贷款学生8401人，助学贷款贴息320万元。(一)党政领导重视，汇聚爱心力量。县委、县人大、县政府、县政协四大班子的领导高度重视、大力支持栋梁工程解困助学工作，省扶贫基金会内江市分会的有力指导，形成了合力，调动各级各部门工作积极性，做到了广泛发动、全员参与，也激发社会各界爱心企业和爱心人士的热情，积极参与栋梁工程”解困助学活动。县委副书记、分管教育的副县长、分管乡村振兴的副县长关心、支持栋梁工程，亲自主持、参加联席会、动员会、捐赠会、总结会，解困助学金放发仪式等，关心栋梁工程进度;到联络组调研，到基层了解实际情况、解决具体问题。今年6月份召开了“栋梁工程”解困助学15个成员单位联席会议。印发了《关于2024年“栋梁工程”解困助学活动成员单位联系督促各镇各企事业单位的分工意见》，各成员单位充分发挥自身解困助学政策优势，打好政策组合拳，形成解困助学工作合力。各镇、各部门、有关企业高度重视，积极行动，对所管辖单位和行业进行宣传动员，组织发动干部职工献爱心做贡献，为巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴作出新的积极贡献。县联络组与县乡村振兴局联合向全县各级各部门发出了《关于继续做好栋梁工程解困助学工作的函》，明确2024年工作任务,具体明确了每个干部的捐款任务。全县实现了干部人人参与、个个献出爱心的一片红局面。(二)顺应时代变化，调研资中现状。在全面建成小康社会后，栋梁工程解困助学的初心使命不变的原因，是解困助学工作面临着新变化、新问题、新现状。尤其是三年疫情严重影响。在后疫情时代，各种原因叠加，相对困难的家庭依然还存在。今年，我们参与内江市扶贫两会领导深入资中农村、社区、学校调研栋梁工程解困助学工作。县联络组在全县中学高考新生的摸底调查工作中，有针对性的深入农村社区进行具体调查、摸排情况，研究对策、提出建议意见。(三)确定受助条件，锁定目标群体。在全面建成小康社会的前提下，栋梁工程解困助学的初心不变，助力贫困学子完成学业，成才成功，为此，进行广泛调研，学习和借鉴其他区市县的具体做法和成功经验，制定了资中栋梁工程解困助学受助条件:即一个前提条件和四个必备条件之一:一个前提条件即户籍在本县的高中毕业生，2024年被本科大学录取并愿意到校就读:四个必备条件之一者:农村家庭人年均纯收入在8100元以下的困难家庭;城乡低保户家庭;孤儿和残疾人员无正常生活来源家庭;遭遇天灾人祸和患重大疾病致贫的家庭。(四)严格审批程序，实现精准无误。对受助学生进行认真核查，做到公正、精准，增加公信力，制定了《省、市级“栋梁工程”解困助学资助工作流程》、《县级“栋梁工程”解困助学资助工作流程》，在全县动员大会上进行了培训，并在县乡村振兴局的网站上发出，各相关单位严格遵照执行。由所在学校排查，推荐出名单，再由户籍所在地村、镇进行条件审查，符合的签出意见，报送县扶贫联络组，最后由县联络组进行审批。(五)探索兑现办法，实现高效便民。为了方便受助学生及时领到资金，也减轻基层的工作负担，以便民高效为原则，联络组积极与银行协调，采取网上支付，改变了过去辖区管理，逐级下发的面对面方式，在便民高效上取得很好的效果，同时也防止了签字遗漏等问题的发生。(六)加强监管监督，实现公开公正。“栋梁工程”解困助学工作涉及部门多，牵涉面广，社会关注度高，进一步明确要求参加的各级各部门一定要守规矩，讲原则，知法纪，确保好事办好，实事办实。按照要求，对于受助学生名单在资中县融媒体中心集中公示一周，接受媒体和群众监督，接受捐款单位和募捐人士监督。没有接到一起投诉，各相关单位在捐助资金管理好、使用好上措施到位，做到公开透明、公平公开，切实提高了善款使用的公信力。我们在重点抓好“栋梁工程”扶贫助学工作的同时，千方百计配合有关部门组织动员爱心企业、爱心人士，争取项目资金助力乡村振兴，加强基础设施建设，对困难弱势群体给予支持和帮助，努力实现共同富裕。截止2024年12月，募集资金达108.72万元，物资折价64.95万元，总计173.67万元。积极主动争取域内外有实力的爱心企业、爱心人士伸大爱之手，献大爱之心:1、组织动员14个爱心人士及爱心企业捐资60.8万元，捐建公路14段，改善交通条件。2、指导各镇扶贫联络小组引进域外各类爱心企业34家，共引进域外项目41个，募集资金和物资折币41.22万元，用于修路、建桥、建水渠、建水池、扶持种养业等。3、香港好一生消防安全知识培训科普捐资2.96万元;广东狮子会捐太阳能路灯40盏，价值3.48万元;内江田瑞农业发展有限公司捐赠4.8万元、资中启航假日酒店捐赠3.2万元、深圳狮子会华汉服务队捐赠5万元等7家域外企业捐款19.44万元助力乡村振兴。1、组织动员力量86个爱心人士或单位持续关爱敬老院事业。向全县的敬老院捐赠衣物、油、米、肉等价值6.45万元。2、格力空调老板捐赠1.08万元，慰问烈属18人。3、松正智能公司无偿向全县留守老人、儿童家庭捐赠生活物资爱心包公益捐赠活动。捐赠爱心包价值12.14万元。 1、组织动员18个爱心人士和企业捐赠资金20.7万元，资助学生，其中水南镇的黄标捐赠6万元资助10名学生。2、我组与县教育体育局、县红十字会等联合，募集5万元用于高中学生和高中教师心理健康教育培训，学生家长满意，高度赞誉。3、广东资中商会捐资7.5万元，资助中小学生29人。用好善款，关系到对众多单位和个人爱心的尊重，关系到党委、政府的信誉，关系到贫困群众的切身利益。为此，我组规范资助行为，做到精准资助，发挥善款最大作用。做到党政、捐赠者、受赠者、群众满意。在栋梁工程解困助学上，我们主要做了四项工作:一是摸底建卡。依靠党委、政府，依靠各级栋梁工程承办联系单位，依靠学生所在学校，对受助学生摸清底细。二是严格条件审查。困难大学生领到大学录取通知书，填写《申请表》，经有关证明公示,经集体研究审批。三是全部网上转账。及时足额发放助学金，保证学生按时到校上学。四是网上公示接受监督。凡捐款够1名资助的单位和个人，都送一份资助该生的原始档案，接受捐赠者监督，坚持每年捐款资助情况在资中电视台公示，自觉接受主管部门、爱心单位、爱心人士和全社会的监督。到目前为止，还没有发现一起投诉，确保善款用在贫困学生身上。在项目资金解困上，我们主要做了四项工作:一是加强典型宣传，激发爱心单位、爱心人士奉献爱心。二是加强项目策划与包装，热心帮助受捐者作好项目规划、引导。三是帮助协调解决项目实施中遇到的问题。四是全程尽心尽力监督项目规范实施。积极配合省、市引资捐赠项目，强化项目监管，确保项目圆满竣工，保质保量完成任务，社会效益明显，实现了党委政府愿景，让捐赠者愿意、受赠者乐意、群众满意。为助力巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接，大力宣传社会扶贫的重要意义，唤起全社会伸出援助之手、献出大爱之心。大力宣传爱心单位、爱心人士典型，激励他们继续奉献爱心。大力宣传受助者传递爱心，回报社会典型，激励他们立志成才、立志成功，回报社会。大力宣传扶贫“两会”开展的活动，使全社会知晓和支持我们的工作。多种形式宣传，开展网站坚持宣传，不断推出社会扶贫消息;充分利用各种会议、简报、微信宣传:今年共发扶贫简报5期，在弘资中、i内江、智慧四川天天播报、内江市社会扶贫公众号、内江市的“社会扶贫”简报上发信息5篇。利用经常下乡调研宣传，利用开展各种公益活动宣传等。通过宣传，不断增强全社会对社会扶贫的认识，从而自觉参与自觉奉献。据统计，今年县直单位和职工个人都参与了自愿捐款。社会上慕名捐款的爱心人士也逐年增多。今年的栋梁工程解困助学工作适应新时代的发展需要，研究新情况、探索新途径，重点实现了三大突破:一是按照县领导提出的各成员单位可以探索性推出面对面帮扶，建立长期援助跟踪机制。今年已建立长期捐款帮扶结对有田斌(每年8000元，4年)、蔡长洪(每年8000元，4年)、罗有富(每年15000元，每人每年3000元，5人)等爱心人士及资中县船城之鹰爱心公益协会(每月600元/月，四年)4组。二是运用系统科学，对栋梁工程解困助学对象的后续服务上完善和改进，在全程服务、系统服务上实现新突破。既充分发挥各基层单位的主动性积极性，又把“栋梁工程”解困助学活动作为系统工程全方位拓展，整体推进，定期回访，强化政策引导;做优服务，提供就业指导。三是加强乡村振兴战略的学习宣传和贯彻落实，积极探索乡村振兴新途径，动员社会力量捐资农村基层设施建设，投资农村新兴产业，引领广大农民走上致富之路，在富民兴村上力争新作为、实现新突破。
声明：以上内容整理于2024年内江市扶贫“两会”社会助学助困工作总结会上四川省扶贫基金会资中县联络组工作汇报材料。文中未成年人均采用化名，内容为删减版。
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